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    中国实施燃油税改革的良机又现

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  • 日期2017/6/20 11:20:54
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近两个月来国际原油价格从高位回落甚至?#27426;?#36300;到?#23458;?0美元左右一些专业人士认为国际油价处于低位从理论上正是实行燃油税改革的?#23454;?#26102;机

中国人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯认为国际油价下降在理论上为中国实行燃油税改革制造了条件

但他同时表示石油作为公益性产品其价格的变化最终还要消费者承担因此燃油税收多少收了以后用在哪里谁来监督等一系列问题还需有关部门仔细研究

一桶原油从?#31243;?#21040;上海再到炼油厂加油站中间存在着价值链条成本链条利益链条不是说国际油价下降国内油价就要马上下降这么简单他说

中国正式提出开征燃油税是在1994年1997年全国人大通过的公路法提出以燃油附加费来代替养路费何时开征燃油税的话题几乎每年都会成为社会关注的?#27807;?#32780;燃油税迟迟不能出台的原因之一就是国际油价?#20013;险ǡ?br />
据中国税务总局局长谢旭人介绍燃油税已经被中国列入十一五期间税制改革的重点财政部部长金人庆也曾经表示出台燃油税坚定不移但是需要找一个合?#23454;?#26102;机

事实上中国也早就做好了燃油税出台的各种准备工作如具体方案的制定甚至连税票?#23478;?#32463;预备好但近年来国际油价?#20013;?#39640;位运行以及考虑各方利益等因素打乱了事先安排燃油税出台也一拖再拖

中国将密切跟踪国际油价变化研?#23458;?#21892;燃油税改革方案并积极创造条件推进燃油税尽快出台财政部副部长廖晓军日前也表示

据财政部部长金人庆介绍中国政府?#24418;?#25512;出燃油税改革主要基于两点担忧

一是燃油税的设计从总体上讲是不会增加全体消费者的税负的但因为部分消费的对象和个人用油量不同因此在结构上的负担将要发生变化如公交车出租车就会多缴税金势必会加大他们的负担同样其他部门也会出现类似的情况形成物价?#38505;?#21387;力

二是近来国际石油价格在高位运行出台燃油税很可能会增加企业负担对整个经济产生消极影响

据统计中国进口油中有30被汽车消耗一些汽车生产厂商也表示尽快制定推出燃油税的时间表已是当务之急因为只要有车上不上路都要?#29615;ѣ?#26080;形中造成了很多不必上路的车也要上路浪费了能源增加了拥堵

据中国发展改革委官员介绍中国油价中目前未包括道路修建和养护的费用这是我国石油价格构成与国外不同之处?#20998;?#22269;家石油价格中包括燃油税同时出于环保要求和?#31181;?#30707;油资源消费的目的对汽油柴油消费?#25105;?#37325;税燃油税在零售价格中比重通常超过50高的达70以上

中国汽车工业咨询发展公司首席分析师?#20013;?#20809;表示随着中国石油消费量的增加这项政策的实施已刻不容缓

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